Qui fera les frais de la lutte contre le changement climatique?

Après lecture de l'article mis en lien (http://www.liberation.fr/actualite/economie_terre/351536.FR.php) on peut se poser la question suivante:
qui des pays industrialisés et de ceux en voie d'industrialisation doit payer la plus grosse part de la facture de la lutte contre le changement climatique?

En effet, émettre aujourd'hui des lois qui pénaliseront des pays en retard en terme d'efficacité énergétique, en laissant les pays qui ont déjà pollué leur part (tels que la France ou l'Allemagne) pose un problème d'équité.